Кабинет министров вынес на общественное обсуждение проект закона КР «О проекте закона КР «О внесении изменений в некоторые законодательные акты в сфере товарной биржи и биржевой торговле в КР».
Настоящим законопроектом вносятся поправки в законы КР «О товарной бирже и биржевой торговле в КР» и «О лицензионно-разрешительной системе в КР».
В соответствии с указом президента КР «О проведении инвентаризации законодательства КР» от 8 февраля 2021 года УП №26, многочисленные изменения законов приводят к тому, что законы не полно регламентируют сам предмет закона, имеют законодательные пробелы, содержат внутренние конфликты и противоречия, имеют дублирующие, а порой и излишние положения, и не всегда отвечают принципам справедливости и партнерства. Все это, в свою очередь, ведет к ограничению конституционных прав граждан на доступ к правосудию и судебное разбирательство, а также вынесение справедливого решения.
В этой связи данный законопроект разработан межведомственной рабочей группой по проведению инвентаризации законодательства КР в сфере торговли и технического регулирования.
Законопроектом предлагается установить, что биржевая аукционная стоимость не подлежит тарифному регулированию, и экспертиза стоимости таможенными органами не требуется. Это позволить повысить экспортный потенциал местных предприятий для увеличения доли иностранных покупателей на товарных биржах действующих на территории КР. Также снять барьеры, связанные с тарифным регулированием и проведением таможенной экспертизы относительно стоимости товара для снижения риска образования бюрократической проволочки.
Законопроектом предлагается утвердить постановлением Кабинета министров перечень биржевых товаров. Данная норма считается требованием нынешней времени и косвенно сможет повлиять на развитие целого ряда отраслей промышленности КР, посредством реализации и экспорта продукции отечественных производителей в зарубежные страны, поскольку товарная биржа считается оптовым рынком, где ведется чистая конкуренция за внимание потенциальных покупателей, и товарная биржа непременно обеспечивает сторонам конкурентную среду на своей площадке.
Основным моментом является то, что большая часть таких товаров считаются взаимозаменяемыми и должны отвечать потребительским стандартам. Однако, по мере динамичного изменения на рынке, на основании спроса и предложения, Кабинет министров КРи может расширить или сократить список биржевых товаров.
Также законопроектом предлагается установить уставный фонд, который составляет не менее 250 000 расчетных показателей. Установление такой суммы, в качестве уставного капитала товарной биржи можно объяснить тем, что товарная биржа представляет из себя некий рыночный механизм, который играет роль стабилизатора в экономике государства и эффективно распределяет стратегически важные виды биржевых товаров, обеспечивает стабильные цены и компенсирует издержки. Следовательно, товарной бирже, точнее её учредителям, целесообразно внести сумму в размере 25 000 000 сомов в уставной капитал, потому что, во-первых, она должна обеспечить показатель ликвидности и, во-вторых, учитывать затраты на обеспечение соответствующей инфраструктуры товарной биржи. Данный размер уставного фонда приравнивается к фондовым биржам КР, где согласно положению о нормативных показателях достаточности собственных средств, устанавливаемых для профессиональных участников рынка ценных бумаг минимальный размер уставного капитала для организаторов торговли составляет 250000 расчетных показателей.
Кроме того, законопроектом предлагается лицензировать деятельность в сфере товарных бирж, это позволит улучшить работу уполномоченного государственного органа по осуществлению контроля за деятельностью товарно-сырьевых бирж.
Также законопроект приводится в соответствие с новой конституцией КР. После принятия данного законопроекта необходимо утвердить решением Кабинета министров КР перечень биржевых товаров.
В соответствии с законом КР «О нормативных правовых актах КР» года настоящий законопроект размещен на официальном сайте Кабинета министров КР для общественного обсуждения.
Сообщает Тазабек.
