Кыргызстан. Бизнес не восстановился после пандемии – от государства по-прежнему требуется поддержка

28.05.2021

Американская торговая палата КР провела большой опрос среди членов Палаты о влиянии пандемии коронавируса на деятельность бизнеса и вывела перечень важных рекомендаций, которые помогли бы справиться с текущим кризисом. На данный момент выводы неутешительные – анализ показал, что предпринимателям Кыргызстана потребуется еще много времени, чтобы вернуться к уровню производительности, который был до пандемии коронавируса.

Минимизировать негативные последствия пандемии помогли бы несколько мер поддержки от правительства – в первую очередь это снижение налогового бремени, прямая поддержка компаний и индивидуальных предпринимателей, а также стимулирование экономики для восстановления спроса.

Какие еще потребности испытывают предприниматели КР и какие меры от властей необходимы для создания благоприятных условий и наращивания капитала – далее в обзоре Американской торговой палаты в КР.

Опрос о влиянии пандемии проведен среди полсотни компаний-членов Американской торговой палаты. Ответы предоставили компании разного масштаба с количеством сотрудников от 10 до более 500 человек из 15 секторов экономики (аудит, консалтинг, юридические услуги, банковский сектор, строительный сектор и другие). Опрос был проведён при поддержке CIPE (Центра международного частного предпринимательства).

Как выяснилось в ходе обзора Американской торговой палатой КР, особо негативно на деятельность компаний во время пандемии повлияли три фактора.

54% компаний столкнулись со снижением спроса товаров и услуг, что повлияло на доходность компаний

45% компаний столкнулись с полным или значительным влиянием правовых ограничений деятельности

37% компаний значительно пострадали от нехватки сырья и/или сбоев в цепочке поставок

Для уменьшения влияния пандемии на свою деятельность компании вынуждены были предпринимать меры реагирования. Самыми частыми были следующие: 

86% компаний снизили административные расходы и затраты на рабочий персонал

51% компаний отсрочили текущие и стратегические инвестиции

41% компаний создали новые бизнес-направления

Также предприниматели пошли на снижение затрат на рабочий персонал, сокращение операций, отложили получение кредитов для обеспечения оборотного капитала, пошли на создание новых экспортных возможностей. 

С полной приостановкой деятельности бизнеса столкнулись 10% опрошенных предпринимателей.

При этом пандемия и ее последствия продолжают отражаться на деятельности предпринимателей Кыргызстана. Есть довольно большой перечень проблем, которые бизнес ожидает в ближайшие 2-5 месяцев.

49% отметили, что возможно снижение спроса на их товары и услуги

41% компаний отметили, что могут столкнуться с проблемой удержания сотрудников

38% компаний ожидают, что возможны сбои в цепочке поставок и проблемы с отсутствием сырья

35% участников отмечают, что столкнутся с взысканием дебиторской задолженности в следующие месяцы

34% компаний оценивают, что одной из проблем в деятельности компаний будет нехватка оборотных средств

30% участников опроса отметили, что в следующие месяцы возможны правовые ограничения деятельности, которые повлияют на их работу

Также в Американской торговой палате КР, на основе анализа, озвучили прогнозы предпринимателей по возвращению уровня производительности, который наблюдался до пандемии. 

Для большинства опрошенных компаний (34%) потребуется от 7 месяцев до 1 года, чтобы вернуть прежний уровень производительности. 15% предпринимателей сообщили, что им потребуется всего 1-6 месяцев для восстановления. 13% бизнеса будет восстанавливаться в течение 2-3 лет, и 4% опрошенным потребуется на это больше 5 лет. При этом важно отметить, что у 34% опрошенных компаний не наблюдалось спада в 2020 году. 

Справиться с негативными последствиями пандемии кыргызстанским предпринимателям помогли бы несколько мер поддержки от правительства.

В первую очередь бизнесмены ожидают поддержки в вопросах налогообложения и налогового администрирования.

Мерами поддержки могли бы быть:

Отсрочка налоговых обязательств

Снижение налогового бремени

Внедрение налоговых каникул и налоговых льгот

Вторая важная задача – это обеспечение поддержки и помощи компаниям и индивидуальным предпринимателям.

Помощь в рефинансировании задолженности

Беспроцентная финансовая поддержка на период до 2 лет

Предоставление субсидий для открытия или развития бизнеса

Увеличение прямой финансовой помощи индивидуальным предпринимателям, пострадавшим от карантинных мер

Снижение административных выплат

Приостановка проверок со стороны государственных структур

Третье направление – это стимулирование экономики, способствующее росту потребительской способности.

В этом направлении необходимо проработать следующие вопросы:

Создание благоприятных условий для деятельности предприятий

Принятие мер по сохранению рабочих мест

Обеспечение стабильности рынков и удержание курса доллара

Принятие законов, направленных на поддержку бизнеса и экономики

Активное привлечение иностранных инвестиций

Чтобы негативные последствия от пандемии не наносили урон бизнесу, в Американской торговой палате КР предложили выработать четкую стратегию по сохранению санитарно-безопасной обстановки и ведению прозрачной политики по борьбе и профилактике распространения COVID-19.

По данному вопросу важна следующая работа:

Тесная координация и взаимодействие между частным сектором и правительством по антикризисным мерам

Использование современных технологий для оптимизации процессов внутри гос. органов

Своевременная и автоматизированная работа гос. органов

Поддержка малого и среднего бизнеса

Предоставление грантовой поддержки и льготных кредитов по конкретным направлениям (сельское хозяйство, фермерство, инновации и т.д.)

Облегченные условия для деятельности предприятий во время карантина

Важным фактором для бизнес-среды сейчас является и сохранение стабильной политической ситуации и удержание правового поля.

Для стимулирования трансграничной торговли правительству, по мнению бизнеса, нужно проработать вопросы по открытию границ и поддержке экспорта.

Существенную помощь бизнесу окажет предоставление льготного кредитования на пополнение оборотных средств, а также заморозка платежей по кредитам и заморозка накопления процентов по кредитам.

Дополнительными эффективными мерами со стороны властей могли бы еще пять шагов, которые будут способствовать восстановлению и развитию бизнеса.

Своевременная выдача разрешительных документов для строительных компаний и предоставление возможности работы строительным компаниям при соблюдении санитарных норм

Предоставление льгот по начислению РППУ (Резерва на покрытие потенциальных потерь и убытков)

Расширение доступа к государственным базам данных

Развитие программы «Креативная экономика»

Отдельный блок задач для решения проблем бизнеса предприниматели видят в улучшении предоставления государственных услуг, которые необходимо цифровизировать для обеспечения санитарной безопасности и адаптирования бизнес-модели к текущей ситуации.

В рамках деятельности Налоговой службы существует перечень минимум из семи видов услуг, которые необходимо цифровизировать:

  Предоставление налоговой отчетности

  Регистрация юридического лица

  Получение и продление патента и страхового полиса

  Выдача справок в режиме онлайн

  Оптимизация работы «кабинета налогоплательщика»

  Предоставление налоговой декларации

  Онлайн-обучение ИП по сдаче отчетов и повышение грамотности в сфере налогообложения граждан

Еще одна задача – это введение цифрового документооборота между государственными органами, муниципальными предприятиями и бизнес-сообществом. В этом направлении цифровизации подлежат минимум шесть услуг:

  Подача заявлений и регистрационные услуги

  Лицензирование и выдача разрешительных документов по принципу уведомительного характера

  Получение справок, заявок и/или других каких-либо документов во всех органах (министерствах) в электронной форме

  Принятие заявлений на получение справок о прописке, судимости, состоянии здоровья

  Получение документов, удостоверяющих личность

  Внедрение единой точки доступа к услугам (универсальный личный кабинет)

Цифровизация также важна по множеству другим направлениям взаимодействия государства и бизнеса. 

По линии Государственной регистрационной службы цифровизировать можно:  

  Услуги регистрации имущества

  Выдача/получение государственных справок, лицензий и прочих документов

  Оформление личных документов

  Проверка наличия прав собственности

По линии Таможенной службы:

  Оцифровка таможенных процедур при импорте

  Система таможенного / пограничного контроля и порядок пересечения гос. границы

По другим направлениям:

  Лицензирование бизнеса в сфере здравоохранения

  Доступность электронных цифровых подписей для получения удаленных услуг Социального фонда

  Услуги Госагентства архитектуры, строительства и ЖКХ: документация на строительство и реконструкцию объектов; получение разрешительных документов.

  Предоставление Нацстаткому статистической отчетности от компаний

  Услуги государственного нотариуса

  Услуги ГУ «Унаа» и Госагентства по земельным ресурсам

  Услуги Министерства юстиции (регистрация юридического лица)

  Судебные процессы в гражданском судопроизводстве

  Регулирование электронной коммерции и безналичного расчета

  Цифровизация банковского сектора

  Перевод проверок в цифровое поле

  Услуги Центров обслуживания населения (ЦОН)

Сообщает Asiais.